联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处负责的难民，按收容国或地区统计
Refugees under the mandate of the UNRWA by country or territory of asylum
下载数据指标解释
World Bank official description / 世界银行官方说明
Refugees under the mandate of the United Nations Relief and Works Agency for Palestine Refugees in the Near East (UNRWA), Palestine Refugees, are persons whose normal place of residence was Palestine during the period 1 June 1946 to 15 May 1948 and who lost both home and means of livelihood as a result of the 1948 conflict. Palestine Refugees, and descendants of Palestine refugee males, including legally adopted children, are eligible to register for UNRWA services. UNRWA accepts new applications from persons who wish to be registered as Palestine Refugees. Once they are registered with UNRWA, persons in this category are referred to as Registered Refugees. Refugees under the mandate of the UNRWA are not typically included in the statistics on refugees (and people in a refugee-like situation) under the mandate of the Office of the United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR).
可供参考的中文翻译：联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处（UNRWA）负责的巴勒斯坦难民，是指在1946年6月1日至1948年5月15日期间通常居住地为巴勒斯坦、且因1948年冲突而失去家园和生计来源的人员。巴勒斯坦难民及巴勒斯坦难民男性后裔（包括合法收养的儿童）有资格登记注册UNRWA服务。UNRWA接受希望被登记为难民的新申请。已在UNRWA注册的人员被称为“登记难民”。UNRWA授权范围内的难民通常不纳入联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）授权范围内的难民（及处于类似难民境地者）统计数据。
数据口径与风险提示
- 本指标仅涵盖UNRWA授权范围内的巴勒斯坦难民，不包括UNHCR授权范围内的其他难民群体，两者统计口径不重叠
- 数据为绝对人数，反映的是历史累积的难民存量，而非当期新增流动
- 数值大小与收容国对巴勒斯坦难民的政策开放程度直接相关，不宜直接作为收容国人道主义投入的单一衡量标准
- 由于难民登记状态可能随政治局势变化，跨年比较时需注意统计口径一致性
- 约旦、黎巴嫩、叙利亚等主要收容国的数据受该地区地缘政治局势影响较大，近年数据可能存在报告延迟
- 本指标不反映难民的生活质量或社会经济融入程度，仅反映注册人数规模
- 中国在数据序列中无记录，此指标与中国人口规模及移徙状况无直接关联
- 世行数据库中的"WLD"代表所有报告经济体的加总，并非全球所有难民总数的精确统计
中国趋势
中国在本指标的数据序列中无任何记录。UNRWA为难民提供服务的范围仅限于巴勒斯坦难民及其后裔，主要集中在约旦、黎巴嫩、叙利亚和巴勒斯坦领土等中东地区，与中国无直接统计关联。因此，无法基于本指标对中国进行任何趋势分析或国际比较。
- 无数据记录
- 中国不是UNRWA服务的地理覆盖范围，故本指标不适用于中国的任何分析
- 如需研究中国的国际难民相关情况，应参考UNHCR授权范围内的难民指标
全球趋势
全球UNRWA授权范围内的巴勒斯坦难民人数从1960年的约114万人增长至2024年的约591万人，累计增长约478万人，期末值为期初值的约5.2倍。从历史轨迹看，1960年代末至1990年代末呈现持续加速增长态势，1990年代增幅最为显著（期初期末倍数达1.49倍），可能与该时期中东地区冲突事件有关。2000年代后增速有所放缓但仍保持正增长，2020年代增幅进一步收窄（2020-2024年倍数约1.04），2024年数据较2023年的历史峰值约597万人略有下降。整体趋势反映了巴勒斯坦难民及其后裔注册人数的长期累积，以及UNRWA服务覆盖范围的动态调整。
- 1960年全球注册人数为1,136,487人，2024年为5,914,401人
- 1960年至2024年累计增长4,777,914人
- 历史最高值为2023年的5,968,636人
- 2024年较2023年下降54,235人
- 1960-1969年倍数1.24，1970-1979年倍数1.26，1980-1989年倍数1.28，1990-1999年倍数1.49
- 数据仅代表UNRWA登记在册的难民人数，不代表实际流离失所的全部人数
- 注册人数增长部分源于自然增长（难民后裔的代际传递），而非新流离失所事件
- 收容国数据报告的完整性和及时性可能存在差异，影响跨年比较的精确性
每十年变化摘要
| 十年区间 | 中国变化 | 世界变化 | 提示 |
|---|---|---|---|
| 1960-1969 | - | 1.2x | 世界期初期末倍数约为1.24，反映该阶段难民注册人数平稳累积。中国无相关数据，该指标在中国语境下缺乏直接可比性。 |
| 1970-1979 | - | 1.3x | 世界期初期末倍数约为1.26，增长节奏与前一十年基本持平。中国无相关数据。 |
| 1980-1989 | - | 1.3x | 世界期初期末倍数约为1.28，继续保持稳定增长态势。中国无相关数据。 |
| 1990-1999 | - | 1.5x | 世界期初期末倍数升至约1.49，增速明显加快，可能与该时期地区冲突及相关政策调整有关。中国无相关数据，无法进行中国-世界比较。 |
| 2000-2009 | - | 1.3x | 世界期初期末倍数回落至约1.25，增速有所放缓。中国无相关数据。 |
| 2010-2019 | - | 1.2x | 世界期初期末倍数进一步降至约1.20，增速持续趋缓。中国无相关数据。 |
| 2020-2029 | - | 1.0x | 世界期初期末倍数仅为约1.04，增速显著收窄，2024年数据较峰值有所下降。中国无相关数据。 |
2024 年全部国家排名
排名已尽量排除 World、地区组和收入组，仅保留国家参与比较。排名高低应结合指标口径解释。
使用建议、常见误用与研究场景
数值较高通常意味着什么
数值较高通常表示该国或地区接收的UNRWA授权巴勒斯坦难民人数较多，反映该地区作为历史收容地的累积规模，但不一定反映当期的难民流入压力或人道主义危机严重程度。
数值较低通常意味着什么
数值较低或为零表示该国接收的UNRWA授权巴勒斯坦难民人数较少，可能因为该国并非传统收容国，或历史上未曾接收此类难民群体。
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- 本指标为绝对人数，未标准化为收容国总人口或国土面积，直接比较不同规模国家的承载压力存在偏差
- 数据仅涵盖UNRWA授权范围内的巴勒斯坦难民，不包括其他类型的流离失所者
- 难民人数增长可能主要源于自然增长（人口代际累积），而非新增流离失所事件
- 收容国数据报告标准可能存在差异，影响跨国可比性
- 无中国数据，无法用于中国相关分析
使用建议
- 进行跨国比较时，建议同时引入收容国人口、GDP等相关变量进行标准化处理
- 研究难民问题整体规模时，应结合UNHCR授权范围内的难民、寻求庇护者、境内流离失所者等指标综合分析
- 分析长期趋势时，需区分自然增长贡献与新增流离失所事件的相对权重
- 解读特定国家数据时，应结合该地区的政治安全局势及UNRWA运营状况
- 不宜将本指标作为评估收容国人道主义投入或国际责任分担的唯一依据
常见错误用法
错误做法：直接比较中国与中东主要收容国的难民人数，得出中国难民政策存在问题的结论
正确做法：认识到UNRWA授权范围内的巴勒斯坦难民数据与中国无关，该指标在中国语境下不具备分析意义
UNRWA为难民提供服务有明确的地理范围限定，主要针对中东地区巴勒斯坦难民及其后裔，中国不在UNRWA服务覆盖范围内
错误做法：将本指标数值高低简单解读为难民危机严重程度的排序
正确做法：将数值理解为历史累积的注册难民存量，而非当期危机规模的即时反映
难民人数受代际传递、自然增长及登记政策影响，高数值可能反映长期收容历史而非当前人道主义紧急程度
错误做法：将本指标与其他难民类指标（如UNHCR难民）直接相加以估算全球难民总数
正确做法：理解UNRWA与UNHCR统计口径不重叠，两套数据针对不同的难民群体，应分别独立使用
UNRWA和UNHCR各自负责不同类型的难民群体，合并计算前需明确统计边界和数据定义
错误做法：将2024年数值下降解读为难民危机改善或回流
正确做法：考虑数据下降可能源于统计修订、数据报告延迟或UNRWA服务范围调整
难民数据的年度波动可能受非实质因素影响，不宜直接解读为现实状况变化
实际应用场景
- 中东地区难民收容压力分析：研究约旦、黎巴嫩等主要收容国长期接收巴勒斯坦难民对其社会经济的影响 被解释变量 可结合收容国失业率、公共支出数据，分析难民人数规模与经济压力的关系，但需注意控制自然增长因素
- 全球流离失所问题长期演变研究：构建全球被迫流离失所的历史数据库，考察不同类型流离失所群体的相对规模变化 解释变量/对照变量 将UNRWA难民序列与UNHCR难民序列并列分析，注意两套数据的定义差异和覆盖人群不重叠
- 人道主义援助资源分配效率评估：评估UNRWA服务区域内不同收容国的难民密度与获得国际援助资源的关系 控制变量 可引入UNRWA收到的援助资金数据，分析人均援助强度与难民密度的匹配程度
- 难民问题代际传递机制研究：研究巴勒斯坦难民后代的登记状态变化及其对长期人口规模的影响 被解释变量 利用长期时间序列数据，结合生育率等变量，分解自然增长与新增流离失所的相对贡献
联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处负责的难民，按收容国或地区统计常见问题
UNRWA难民和联合国难民署难民有什么区别？
UNRWA负责巴勒斯坦难民及其后裔的服务，主要在约旦、黎巴嫩、叙利亚和巴勒斯坦领土运作；UNHCR负责全球其他难民群体。两者统计口径不重叠，不能直接相加或比较。
为什么中国在这个指标上没有数据？
UNRWA的服务范围仅限于中东地区，中国并非该机构的工作区域，因此中国境内没有UNRWA授权的巴勒斯坦难民登记记录。
巴勒斯坦难民人数增长是因为难民越来越多吗？
部分增长源于新增流离失所事件，但长期增长更多来自自然增长，即难民后代的代际传递。代际登记是UNRWA的重要特征，使得难民基数随时间扩大。
约旦接收了大量巴勒斯坦难民，这对约旦意味着什么？
约旦接收了大量巴勒斯坦难民，给该国公共服务和就业带来长期压力。评估约旦的难民承载负担时，需要综合考虑难民占人口比例、经济影响和国际援助支持等因素。
2024年数据显示难民人数下降，这说明什么？
年度数据下降可能源于统计修订、数据报告延迟或UNRWA登记政策调整，不一定意味着实际难民人数减少或难民回流。解读时应结合多个年份的连续数据。
这个指标可以和其他难民指标一起分析吗？
可以，但需要明确各指标的定义差异。建议同时引入UNHCR难民、寻求庇护者、境内流离失所者等相关指标，以便全面了解全球流离失所问题的不同维度。
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