来自DAC捐助国的双边援助净流量,新西兰(现价美元)
Net bilateral aid flows from DAC donors, New Zealand (current US$)
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World Bank official description / 世界银行官方说明
Net bilateral aid flows from DAC donors are the net disbursements of official development assistance (ODA) or official aid from the members of the Development Assistance Committee (DAC). Net disbursements are gross disbursements of grants and loans minus repayments of principal on earlier loans. ODA consists of loans made on concessional terms (with a grant element of at least 25 percent, calculated at a rate of discount of 10 percent) and grants made to promote economic development and welfare in countries and territories in the DAC list of ODA recipients. Official aid refers to aid flows from official donors to countries and territories in part II of the DAC list of recipients: more advanced countries of Central and Eastern Europe, the countries of the former Soviet Union, and certain advanced developing countries and territories. Official aid is provided under terms and conditions similar to those for ODA. Part II of the DAC List was abolished in 2005. The collection of data on official aid and other resource flows to Part II countries ended with 2004 data. DAC members are Australia, Austria, Belgium, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, The Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Slovak Republic, Slovienia, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom, United States, and European Union Institutions. Regional aggregates include data for economies not specified elsewhere. World and income group totals include aid not allocated by country or region. Data are in current U.S. dollars.
可供参考的中文翻译:来自发展援助委员会(DAC)捐助国的双边援助净流量是指DAC成员国官方发展援助(ODA)或官方援助的净拨付额。净拨付额是赠款和贷款的发放总额减去前期贷款本金的偿还额。ODA包括以优惠条件(贴现率10%计算的赠与成分至少为25%)发放的贷款,以及为促进DAC受援国名单中的国家和地区经济发辰和社会福利而提供的赠款。官方援助是指官方援助国向DAC受援国名单第二部分中的国家和地区——中欧和东欧较发达国家、前苏联国家以及某些较先进的发辰中国家和地区——提供的援助。官方援助的条款和条件与ODA类似。DAC名单第二部分于2005年废除。官方援助及其他资源流向第二部分国家的数据收集随2004年数据终止。DAC成员包括澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、捷克共和国、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、英国、美国以及欧盟机构。区域合计数包括未另行说明的经济体的数据。全世界和收入组合计数包括未按国家或地区分配援助。数据以当前美元计价。
数据口径与风险提示
- 本指标统计的是新西兰作为受援国,从DAC成员国获得的净双边援助流量,不代表新西兰作为援助国的对外援助能力。
- 数据记录起始于1987年,早期数据点较少,1987年前的长期趋势无法追溯。
- 净流量=发放总额-本金偿还额,若历史贷款偿还集中发生,可能导致特定年份净流量偏低。
- 2020-2029年期中数据仅含2020-2022年,期末值较小不代表完整十年趋势。
- 部分年份数据存在四舍五入,个位数百万级别的数值精度有限。
- 本指标为现价美元计价,未扣除通胀因素,名义值变化可能部分反映美元汇率波动。
- 援助国和受援国的双边关系变化、战略考量等因素可能影响援助规模,但本指标本身不反映此类政策动因。
- DAC名单第二部分已于2005年废除,相关数据收集随2004年终止。
中国趋势
从新西兰(作为DAC成员国)对华双边援助的历史数据看,中国自1987年起开始获得来自新西兰的净双边援助,整体呈先升后降的长期走势。1987年至2004年间,该援助流量经历了较快的规模扩张,于2004年达到约231万美元的历史峰值。此后逐步回落,2015年后降至100万美元以下,2022年降至约6.7万美元的记录最低值。与全球趋势相比,中国作为受援国接收的来自新西兰的援助规模在全球总量中占比较小,近年来更是显著收缩,这一变化可能与中国自身经济发展水平提升、新西兰对外援助重点区域调整或双边合作形式多元化有关,具体原因需要结合新西兰官方援助战略和相关变量进一步验证。
- 1987年中国首次记录到来自新西兰的净双边援助,金额约20万美元。
- 1990年达到108万美元,为80年代最高值。
- 2004年录得历史峰值约231万美元,为期内最高点。
- 2005-2014年维持在100-170万美元区间波动。
- 2015年降至62万美元,2016年进一步降至54万美元。
- 2022年降至约6.7万美元,为记录最低值。
- 最新可用数据(2022年)较1987年下降约66.8%。
- 中国在该指标中仅为受援国,不代表中国对外援助能力或政策立场。
全球趋势
从全球视角看,DAC成员国对新西兰的双边援助净流量在过去五十余年间经历了显著增长。以1970年约1080万美元为基准,2023年已达约6.42亿美元,增长约59倍。尽管个别年份存在波动,但整体呈现长期上升趋势。冷战结束后全球发展援助体系扩张,新西兰作为太平洋地区重要受援国之一,接收的援助规模也随之扩大。2018年录得约4.93亿美元的高点,2023年进一步攀升至约6.42亿美元的历史峰值。值得注意的是,该指标反映的是所有DAC成员国对新西兰的援助总和,而非单一国家行为。新西兰作为太平洋岛国,在区域安全、气候变化应对、基础设施建设等领域持续获得发达国家的支持。
- 1970年全球对新西兰援助约1080万美元,为历史最低。
- 1970年代中期至末期快速攀升,1975年达5734万美元。
- 1980年代中期至1986年有所波动,1986年约8353万美元。
- 2004年后增速加快,2005年达2.3亿美元。
- 2008年录得约2.84亿美元,为金融危机前高点。
- 2018年约4.93亿美元,2021年约5.82亿美元。
- 2023年约6.42亿美元,创历史最高纪录。
- 最新值与1970年相比增长约59.4倍。
每十年变化摘要
| 十年区间 | 中国变化 | 世界变化 | 提示 |
|---|---|---|---|
| 1960-1969 | - | - | 该阶段变化应结合指标定义、宏观背景、统计口径和缺失年份进行审慎解读。 |
| 1970-1979 | - | 5.6x | 该阶段只有世界具备可比变化率,适合用作背景参照,不宜直接推断中国差异。 对现价或美元口径指标而言,还需要警惕价格水平、汇率和通胀因素,不能直接解释为真实增长差异。 |
| 1980-1989 | 2.2x | 1.4x | 该时期中国比值约2.2倍而世界约1.4倍,表明中国接收的新西兰援助增速快于全球整体扩张速度,可能反映两国建交后合作机制的逐步落实,以及当时中国作为受援国在发展援助体系中的角色定位。 |
| 1990-1999 | 1.4x | 1.1x | 中国和世界增速差距缩小(中国约1.38倍、世界约1.15倍),可能意味着中国接收援助的扩张阶段有所放缓,而同期全球对太平洋地区的关注度仍在上升,供需结构出现分化。 |
| 2000-2009 | 1.0x | 2.6x | 该十年出现逆转,中国几乎持平(约1.02倍)而世界增长约2.62倍,可能反映中国自身发展水平提升导致对新西兰优惠援助的依赖下降,而世界范围内对太平洋岛国的援助力度持续加大。 |
| 2010-2019 | 0.2x | 1.7x | 中国大幅收缩至约0.21倍而世界约1.70倍,差距显著扩大,可能表明中国已不再是新西兰援助的主要受援国,新西兰对外援助资源更多流向太平洋其他国家。 |
| 2020-2029 | 0.2x | 1.5x | 中国进一步降至约0.20倍而世界约1.46倍,延续了前一阶段的分化趋势,需结合中国经济发展阶段、新西兰援助战略调整及太平洋地区地缘政治格局变化等因素综合理解。 |
2023 年全部国家排名
排名已尽量排除 World、地区组和收入组,仅保留国家参与比较。排名高低应结合指标口径解释。
使用建议、常见误用与研究场景
数值较高通常意味着什么
对于特定受援国而言,较高的净双边援助流量通常意味着该国获得了更多的外部优惠资金支持,可能用于基础设施建设、社会发展项目或经济改革计划。
数值较低通常意味着什么
较低的数值可能反映受援国经济实力增强、对外援依赖下降,也可能是援助国调整援助重点或项目周期因素所致。
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- 净流量=发放额-本金偿还额,高发放低偿还年份可能虚高,低发放高偿还年份可能虚低。
- 本指标仅反映DAC成员国对新西兰的援助,无法涵盖非DAC国家或多边机构的援助来源。
- 现价美元计价未扣除通胀,美元汇率波动可能影响跨期可比性。
- 作为太平洋地区国家,新西兰的援助受援特征与低收入国家不同,与其他发展中国家直接对比可能产生误导。
- 指标反映援助规模而非援助效果,金额高低不直接等同于发展成效。
- DAC名单第二部分已于2005年废除,2004年后数据口径有所调整,历史可比性受限。
使用建议
- 使用该指标时应明确其反映的是新西兰作为受援国的角色,避免误读为新西兰的对外援助能力。
- 进行跨期分析时建议优先使用不变价数据,或在现价数据解读时考虑通胀和汇率因素。
- 对比分析时应选择发展阶段相近的太平洋岛国或中等收入经济体,而非低收入国家。
- 若要全面评估外部援助对发展的作用,建议结合GDP、人均收入、社会发展指标等变量综合分析。
- 解读特定年份波动时应考虑项目执行周期、偿还安排等统计口径因素,而非直接归因于政策变化。
- 研究新西兰在国际发展合作中的角色时,可同时参考其作为援助国的相关指标。
常见错误用法
错误做法:将本指标数据解读为新西兰对外提供援助的能力或规模
正确做法:认识到本指标统计的是新西兰从DAC成员国接收的援助净流量,代表新西兰作为受援国的角色
该指标前缀'DC.DAC.NZLL'中NZ代表新西兰(L代表新西兰),LL代表净流量(Net Lending),数据反映的是新西兰获得的援助,而非其提供的援助,两者含义完全相反。
错误做法:直接将中国与其他发展中国家(如非洲国家)在该指标上的数值进行规模对比
正确做法:将中国与太平洋地区或其他中等收入经济体的援助接收规模进行比较
中国作为大型新兴经济体,与低收入发展中国家的援助需求结构和国际发展合作模式存在根本差异,直接规模对比缺乏政策含义。
错误做法:将2010年后中国数值的持续下降解读为中国国际影响力下降
正确做法:将下降趋势解读为中国经济发展水平提升后对传统优惠援助依赖减少的可能表现
中国近年来通过南南合作、一带一路等多元化合作渠道参与国际发展事务,优惠贷款和援助形式已超出DAC统计口径,数值下降不等于中国参与全球发展合作的力度减弱。
错误做法:将本指标与其他发展中国家受援数据进行直接排名比较
正确做法:在分析排名时应考虑各国经济发展阶段、援助政策重点和统计完整性差异
不同国家的援助统计完整性、数据缺失程度和报告时滞存在差异,2023年排名中部分国家数据可能缺失或基于不同年份的估算值。
实际应用场景
- 分析中国与太平洋岛国的双边发展合作格局:研究中国通过替代渠道参与太平洋地区发展合作,与传统DAC援助形成互补或竞争关系 outcome 可将本指标作为对照基准,评估中国对太平洋岛国援助的相对规模和变化趋势,注意区分净流量口径差异。
- 评估新西兰太平洋岛国战略与国际援助分配:分析新西兰作为区域重要国家获得的国际援助与其太平洋外交战略的关联 explained variable 可引入政治关系、贸易依存度、历史联系等变量作为解释因素,检验援助分配的战略导向。
- 外部援助与小型岛国可持续发展的关系:研究萨摩亚、斐济、汤加等太平洋岛国接收的DAC援助对其气候变化适应、基础设施建设的作用 explanatory 应控制GDP规模、人口因素、自然灾害频率等变量,注意援助效果可能存在时滞和多渠道影响。
- 检验国际发展援助统计口径的一致性与差异:比较不同国际数据库对新西兰及太平洋岛国援助流量的记录差异 robustness 可将OECD DAC数据库与WDI数据源进行交叉验证,识别统计口径、报告时点和数据修订带来的差异。
来自DAC捐助国的双边援助净流量,新西兰(现价美元)常见问题
新西兰从DAC国家获得的援助与中国有什么关系?
本指标统计的是新西兰从DAC成员国获得的援助流量,与中国的对外援助政策无直接关联。中国在太平洋地区的发展合作活动通常通过其他渠道和指标反映。
为什么中国在该指标上的数据越来越少?
2010年后中国数据持续下降,可能反映中国自身经济发展水平提升后对DAC优惠援助的依赖减少,以及新西兰援助资源向其他太平洋国家的战略调整。
萨摩亚获得的援助比很多大国还多,正常吗?
小型太平洋岛国因人口少、基础设施薄弱、易受气候变化影响,在DAC援助体系中通常获得相对较高的人均援助额度,这与绝对规模概念不同。
可以用这个数据分析新西兰的对外援助能力吗?
不可以。本指标反映的是新西兰接收的援助,而非提供的援助。新西兰作为DAC成员国的对外援助数据需查阅其他相关指标。
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