社会保险计划在第二五分位人口中的覆盖率
Coverage of social insurance programs in 2nd quintile (% of population)
下载数据指标解释
World Bank official description / 世界银行官方说明
Coverage of social insurance programs shows the percentage of population participating in programs that provide old age contributory pensions (including survivors and disability) and social security and health insurance benefits (including occupational injury benefits, paid sick leave, maternity and other social insurance). Estimates include both direct and indirect beneficiaries.
可供参考的中文翻译：本指标的中文解释应以世界银行官方说明为准。使用时需同时核对指标代码、单位、年份范围和数据来源。
数据口径与风险提示
- WDI 数据会随版本修订，引用时应保留下载日期和指标代码。
中国趋势
根据世行数据，中国社会保险计划在第二五分位人口的覆盖率在可获取数据期间（2013年）约为31.54%。由于仅有单一观测值，变化方向、阶段特征和历史趋势均无法判断。数据点距今年份较远，当前实际覆盖率可能已发生显著变化，不宜基于此单一数据点对近年政策效果进行评估。
- 中国该指标最近可获取年份为2013年，记录值为31.54%
- 该指标在可获取数据范围内仅有1个数据点
- 首年与末年均指向同一观测值，倍数关系为1.0
- 单一数据点无法支撑趋势判断，需结合近年调查数据验证
- 2013年距今已超过10年，数据时效性有限
- 世行数据更新周期可能导致近期变化未被捕捉
全球趋势
根据世行数据，全球社会保险计划在第二五分位人口的覆盖率在可获取数据范围内无有效记录，全球汇总值与分区域数据均未提供。当前无法通过本指标对全球社会保障发展状况进行定量评估，跨国比较基础亦不成立。建议在获取更多样本数据后重新审视该指标在全球层面的可用性。
- 全球该指标可获取数据范围内数据点数量为0
- 无可用于计算趋势、排名或分位数比较的全球基准
- 全球数据缺失导致无法进行跨国或跨区域比较
- 本指标与其他覆盖率指标的全球加总口径需明确区分
- 区域内部差异可能被全球汇总值掩盖
每十年变化摘要
| 十年区间 | 中国变化 | 世界变化 | 提示 |
|---|---|---|---|
| 1960-1969 | - | - | 无有效数据，无法评估该时期中国与世界在第二五分位社保覆盖率上的相对变化。数据缺失可能反映当时社会保障制度覆盖范围有限或统计体系尚未建立。 |
| 1970-1979 | - | - | 无有效数据，无法评估该时期中国与世界在第二五分位社保覆盖率上的相对变化。数据缺失可能反映当时社会保障制度覆盖范围有限或统计体系尚未建立。 |
| 1980-1989 | - | - | 无有效数据，无法评估该时期中国与世界在第二五分位社保覆盖率上的相对变化。数据缺失可能反映当时社会保障制度覆盖范围有限或统计体系尚未建立。 |
| 1990-1999 | - | - | 无有效数据，无法评估该时期中国与世界在第二五分位社保覆盖率上的相对变化。数据缺失可能反映当时社会保障制度覆盖范围有限或统计体系尚未建立。 |
| 2000-2009 | - | - | 无有效数据，无法评估该时期中国与世界在第二五分位社保覆盖率上的相对变化。数据缺失可能反映当时社会保障制度覆盖范围有限或统计体系尚未建立。 |
| 2010-2019 | - | - | 无有效数据，无法评估该时期中国与世界在第二五分位社保覆盖率上的相对变化。数据缺失可能反映当时社会保障制度覆盖范围有限或统计体系尚未建立。 |
| 2020-2029 | - | - | 无有效数据，无法评估该时期中国与世界在第二五分位社保覆盖率上的相对变化。数据缺失可能反映当时社会保障制度覆盖范围有限或统计体系尚未建立。 |
2023 年全部国家排名
排名已尽量排除 World、地区组和收入组，仅保留国家参与比较。排名高低应结合指标口径解释。
使用建议、常见误用与研究场景
数值较高通常意味着什么
覆盖率数值越高，意味着第二五分位收入群体中更大比例的人口被社会保险计划所覆盖，通常表示社会保障制度的包容性较强、中低收入群体的养老与医疗保障覆盖面较广。
数值较低通常意味着什么
覆盖率数值越低，意味着第二五分位收入群体中较小比例的人口被社会保险计划所覆盖，可能反映社会保障制度覆盖存在偏向性、非正规就业群体难以进入体系、或制度设计对中低收入群体保障不足。
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- 单一指标仅反映覆盖广度，不体现受益水平或福利充足性
- 含间接受益人可能高估实际个人参保比例
- 不同国家社保制度设计差异大，跨国比较需谨慎
- 数据年份有限，中国仅2013年有记录，无法评估近年变化
- 不含非缴费型社会救助项目，与社会安全网覆盖范围有别
- 第二五分位划分依据为收入或消费，各国调查口径不同
- 老龄养老金依赖正式就业关系，非正式就业者覆盖率系统性偏低
- 高覆盖率不一定意味着高保障水平，需结合充足性指标综合判断
使用建议
- 使用时应结合per_si_allsi.adq_pop_tot评估受益水平是否充足
- 建议同时考察最贫困五分位（cov_q1_tot）对比不同收入群体覆盖差异
- 结合per_allsp.cov_pop_tot评估整体社会保护覆盖范围
- 分析时需明确区分缴费型社保与非缴费型社会救助项目
- 跨国比较时应关注各国社保制度结构与正式就业比例差异
- 结合per_lm_alllm.cov_q2_tot考察失业保险与积极劳动力市场政策覆盖
- 评估长期趋势时需寻找更近期的地方调查数据补充
- 分析政策效果时应控制经济周期与就业结构变化因素
常见错误用法
错误做法：直接用2013年中国值31.54%与最新年份其他国家值比较，得出中国保障水平高于某国的结论
正确做法：应使用同一可比较口径和相近年份的数据进行跨国比较
数据年份不一致可能导致比较结果失真，且世行数据更新滞后于实际政策变化
错误做法：将覆盖率高低直接解释为社会保险制度优劣的绝对判断
正确做法：应结合制度设计、基金可持续性、受益充足性等维度综合评估
覆盖率仅反映覆盖广度，不反映保障质量和制度可持续性，高覆盖可能伴随低替代率
错误做法：用中国单一数据点（2013年）推断近年社会保障政策效果
正确做法：应查找更近期的地方调查数据或官方统计补充验证
单一历史数据无法反映近年制度改革和政策调整的累积效应
错误做法：将第二五分位覆盖率与全体人口覆盖率直接对比，判断是否存在偏向性
正确做法：应明确第二五分位与其他分位群体覆盖率的相对差距
不同收入群体覆盖率存在结构性差异，需进行分位数间对比才能识别覆盖偏向
实际应用场景
- 社会保障制度包容性分析：研究社会保险制度对中等偏下收入群体的覆盖程度及其制度决定因素 被解释变量 可结合劳动经济学中非正式就业比例、城镇化率等变量回归，控制制度类型差异后评估影响因子
- 收入分配与社保覆盖公平性研究：评估不同收入群体社保覆盖是否存在系统性差距 被解释变量/比较对象 通过对比cov_q1_tot、cov_q2_tot至cov_q5_tot的分位数分布，量化覆盖梯度与分配公平性关系
- 社会保险充足性评估：在覆盖广度之外评估受益水平是否满足基本保障需求 控制变量/稳健性检验 纳入per_si_allsi.adq_pop_tot后重新估计，检验覆盖与充足性的交互效应
- 社会保护体系覆盖率国际比较：对比不同国家社会保护体系的整体覆盖效果 比较变量 结合per_allsp.cov_pop_tot、per_sa_allsa.cov_pop_tot等构建综合评估指数，比较不同制度模式效果
社会保险计划在第二五分位人口中的覆盖率常见问题
中国社保在第二五分位的覆盖率是多少
根据世行数据，中国社会保险计划在第二五分位人口中的覆盖率为31.54%（2013年），但该数据年份较早，且仅有单一观测值，无法反映近年变化趋势。实际覆盖情况需参考更近期的国内调查数据。
为什么世行数据中看不到全球平均值
该指标全球层面数据缺失，世行数据库未收录足够的全球样本汇总值。这可能与各国社保制度差异、调查频次不同及数据报告滞后有关。建议同时查看per_si_allsi.cov_pop_tot全体人口覆盖率指标作为替代参考。
第二五分位是什么意思
第二五分位是指将人口按收入从低到高排序后，处于总人口20%至40%区间的群体（即中等偏下收入群体）。本指标专用于评估这一特定收入群体被社会保险计划覆盖的程度。
覆盖率越高越好吗
覆盖率反映覆盖广度但不能单独判断保障优劣。需结合per_si_allsi.adq_pop_tot评估受益水平是否充足，还要考虑制度可持续性和基金长期平衡。高覆盖但低替代率的情况同样值得关注。
社保覆盖率和最低生活保障一样吗
不一样。本指标统计的是缴费型社会保险计划的覆盖率（含养老、医疗、工伤等），不含非缴费型社会救助项目。最低生活保障属于社会安全网范畴，其覆盖情况应参考per_sa_allsa.cov_pop_tot指标。
第二五分位群体主要包括哪些就业类型？
第二五分位群体通常包括部分正规就业的低收入职工、小微企业雇员以及部分灵活就业人员。他们的收入水平处于中等偏下，就业稳定性相对较低，社保参保情况受雇主合规度和自身负担能力影响较大。
第二五分位覆盖率为什么通常低于第三四五分位？
这主要因为第二五分位群体中非正规就业和灵活就业比例相对较高，雇主代扣代缴社保的合规率可能偏低，加之部分低收入职工的参保意愿受缴费负担影响，导致整体覆盖率低于中高收入群体。
提升第二五分位覆盖率对改善收入分配有什么意义？
提高中等偏下收入群体的社保覆盖率，有助于增强该群体抵御养老、疾病和失业等风险的能力，降低其因风险事件陷入贫困的可能性，从而在社会保障层面促进收入分配的改善和共同富裕目标的实现。
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