来自DAC捐助国的双边援助净流量,挪威(现价美元)

Net bilateral aid flows from DAC donors, Norway (current US$)

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指标代码:DC.DAC.NORL.CD所属主题:经济政策与债务:Official development assistanceEconomic Policy & Debt: Official development assistance

2023最新有效年份
99最新年份有值国家
265历史上有数据经济体
56%总体缺失率

指标解释

World Bank official description / 世界银行官方说明

Net bilateral aid flows from DAC donors are the net disbursements of official development assistance (ODA) or official aid from the members of the Development Assistance Committee (DAC). Net disbursements are gross disbursements of grants and loans minus repayments of principal on earlier loans. ODA consists of loans made on concessional terms (with a grant element of at least 25 percent, calculated at a rate of discount of 10 percent) and grants made to promote economic development and welfare in countries and territories in the DAC list of ODA recipients. Official aid refers to aid flows from official donors to countries and territories in part II of the DAC list of recipients: more advanced countries of Central and Eastern Europe, the countries of the former Soviet Union, and certain advanced developing countries and territories. Official aid is provided under terms and conditions similar to those for ODA. Part II of the DAC List was abolished in 2005. The collection of data on official aid and other resource flows to Part II countries ended with 2004 data. DAC members are Australia, Austria, Belgium, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, The Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Slovak Republic, Slovienia, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom, United States, and European Union Institutions. Regional aggregates include data for economies not specified elsewhere. World and income group totals include aid not allocated by country or region. Data are in current U.S. dollars.

可供参考的中文翻译:来自发展援助委员会(DAC)捐助国的双边援助净流量是指成员国官方发展援助(ODA)或官方援助的净拨付额。净拨付额是赠款和贷款的总拨付额减去先前贷款本金的偿还额。ODA包含以优惠条件发放的贷款(贴现率为10%时,赠款成分至少为25%)以及为促进DAC受援国名单中的国家和地区经济发展和福利而提供的赠款。官方援助指向DAC受援国名单第二部分中的国家和地区提供的援助流量:较为先进的中东欧国家、前苏联国家以及某些先进的和发展中国家和地区。官方援助的提供条款和条件与ODA类似。DAC名单第二部分于2005年废止。2004年数据之后,不再收集面向第二部分国家的官方援助和其他资源流动数据。DAC成员包括澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、捷克、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、英国、美国以及欧盟机构。区域合计数包括未另行说明的经济体的数据。全球和收入组别合计数包括未按国家或区域分配的援助。数据以当期美元为单位。

数据口径与风险提示

  • 本指标仅反映挪威单国对发展中国家的双边援助净流量,不代表挪威对外援助总额(含多边捐款)
  • 净流量已扣除历史贷款本金偿还,但不包括债务减免、军援和技术合作等非DAC统计口径
  • Part II受援国类别已于2005年废止,相关统计仅延续至2004年,2005年后援助计入常规DAC受援国
  • 受援国按DAC名单划分,非洲、中东等地区因冲突和人道危机获得大量援助,数值波动受地缘政治影响显著
  • 全球合计数包含未分配至特定国家的援助,与各国家加总存在口径差异
  • 现价美元数据未扣除通胀因素,不同时期的美元购买力存在显著差异
  • 2023年数据显示乌克兰获得最大份额,叙利亚、阿富汗等冲突地区亦位列前茅,援助分配高度集中于脆弱国家和人道危机地区

中国趋势

趋势解读

中国获得的挪威双边援助净流量从1980年约52万美元起步,在1980年代经历了快速扩张,1983年突破500万美元,1988年一度达到1011万美元。此后在1990年代维持在较高水平,1994年录得最高值2255万美元。2000年代整体保持增长态势,2008年创下2452万美元的历史峰值。2009年后逐步回落,2010年代中期跌破1500万美元,2020年代进一步降至500-1000万美元区间。整体看,中国作为受援国获得的挪威双边援助在2008年达到顶峰后呈现长期下降趋势,近年来已降至仅为峰值的约五分之一。这种变化可能反映了中国自身发展水平提升导致DAC受援资格的变化,也可能与挪威对外援助战略重心的调整有关。

  • 1980年首条有效记录为519999.98美元,2023年为5092784.88美元,约为期初的9.79倍
  • 1983年从前一年的约78万美元跳升至584万美元,增幅显著
  • 1994年达到2255万美元,为1990年代最高值
  • 2008年录得2452万美元,为历史峰值
  • 2015年后跌破1500万美元,2023年仅为509万美元
  • 2010年代下降幅度尤为明显,从期初约2255万美元降至期末约1011万美元
  • 数据仅从1980年开始,1980年之前中国是否获得挪威援助无法从本数据集判断
  • 援助流向受DAC受援国名单调整、挪威对外政策变化等多重因素影响,单一年份的增减不宜直接解读为双边关系变化

全球趋势

趋势解读

全球获得的挪威双边援助净流量从1960年约117万美元增长至2023年约42.73亿美元,六十四年间增长超过3600倍。1970年代中期石油危机后出现第一次大幅跃升,1979年达到2.49亿美元。1980年代增长略有放缓后继续攀升,1990年代亚洲金融危机期间短暂回调,1999年回升至约10.16亿美元。2000年代后进入快速增长通道,2013年达到434.4亿美元的峰值。此后有所回落,但2021年后再次攀升,2023年达42.73亿美元。值得注意的是,2020年代以来全球援助总规模呈现恢复性增长,主要受乌克兰危机等人道危机驱动。这种长期趋势反映了DAC援助体系随全球发展议程扩展而持续扩张,以及近年来地缘冲突对援助分配的显著影响。

  • 1960年约117万美元,2023年约42.73亿美元,期初至今增长约3652倍
  • 1974年从前一年约7300万美元跃升至1.46亿美元,增幅超过一倍
  • 1979年达2.49亿美元,较十年前增长超过二十倍
  • 1999年回升至约10.16亿美元,2003年进一步增至约14.94亿美元
  • 2013年达到434.4亿美元峰值,此后有所波动
  • 2023年较前一年增加约9.2亿美元,主要反映人道主义援助需求增加
  • 全球合计数包含未分配至具体国家的援助,并非各国家/地区数据的简单加总
  • 数值的巨大变化部分源于受援国范围随时间扩展,特别是DAC名单的调整

每十年变化摘要

十年区间中国变化世界变化提示
1960-1969-11.4x该阶段只有世界具备可比变化率,适合用作背景参照,不宜直接推断中国差异。 对现价或美元口径指标而言,还需要警惕价格水平、汇率和通胀因素,不能直接解释为真实增长差异。
1970-1979-16.7x该阶段只有世界具备可比变化率,适合用作背景参照,不宜直接推断中国差异。 对现价或美元口径指标而言,还需要警惕价格水平、汇率和通胀因素,不能直接解释为真实增长差异。
1980-198912.1x2.0x1980年代中国获得的挪威援助从约52万美元增至约628万美元,增长超过12倍,同期全球增幅不足2倍。这可能反映该阶段挪威对华发展合作处于快速拓展期,也可能是中国进入DAC受援国名单后援助项目集中上马的结果。由于中国该十年期初基数极低,高倍数变化在统计上容易受到极端值影响,建议结合当时的具体援助项目组合进一步验证。
1990-19992.4x1.3x1990年代中国援助增长2.4倍,全球增长1.3倍,增速差距明显收窄。同期全球经历苏联解体后的援助格局重组,而中国已度过援助规模快速扩张期,增速趋于平稳。这可能意味着中国在该阶段已逐步从纯粹的援助接受国向发展中国家合作伙伴角色转变。
2000-20092.2x3.4x2000年代中国援助增长约2.2倍,而全球增长约3.4倍,呈现逆转趋势。中国增速低于全球平均,可能反映中国自身经济发展使其逐渐脱离DAC传统受援国范畴,而全球援助总规模则受益于千年发展目标框架下的资源动员而扩大。这一时期需要结合中国官方对外援助数据交叉验证,因为中国可能已转为援助提供方而非主要受援方。
2010-20190.5x1.0x2010年代出现显著转折,中国援助流量降至期初的约一半,而全球基本持平。中国的下降幅度远超世界平均水平约1倍。这种分化可能意味着中国已不符合DAC受援国标准,或者中国不再作为挪威双边援助的主要目标国。鉴于2013年后全球援助创历史新高而中国持续下降,这一背离值得从援助资格认定和双边合作方式转型等角度进一步分析。
2020-20290.6x1.4x中国的阶段变化率低于世界,可能意味着本国分母项相对分子项改善更快,或净进口依赖、国内供需结构与全球平均出现分化。 对现价或美元口径指标而言,还需要警惕价格水平、汇率和通胀因素,不能直接解释为真实增长差异。

2023 年全部国家排名

排名已尽量排除 World、地区组和收入组,仅保留国家参与比较。排名高低应结合指标口径解释。

排名国家代码数值
1Ukraine
乌克兰
UKR752,518,127
2West Bank and Gaza
约旦河西岸和加沙
PSE114,781,143
3Syrian Arab Republic
叙利亚
SYR99,287,254
4Afghanistan
阿富汗
AFG80,271,675
5Ethiopia
埃塞俄比亚
ETH80,207,039
6South Sudan
南苏丹
SSD78,189,621
7Moldova
摩尔多瓦
MDA75,648,666
8Somalia, Fed. Rep.
索马里
SOM71,623,489
9Indonesia
印度尼西亚
IDN69,432,701
10Mozambique
莫桑比克
MOZ56,819,767
11Malawi
马拉维
MWI51,761,559
12Tanzania
坦桑尼亚
TZA51,137,794
13Sudan
苏丹
SDN49,375,202
14Lebanon
黎巴嫩
LBN43,062,023
15Colombia
哥伦比亚
COL42,420,952
16Uganda
乌干达
UGA41,405,571
17Congo, Dem. Rep.
刚果(金)
COD34,616,989
18Nepal
尼泊尔
NPL33,098,858
19Myanmar
缅甸
MMR32,647,827
20Yemen, Rep.
也门
YEM30,534,128

使用建议、常见误用与研究场景

数值较高通常意味着什么

较高的挪威双边援助净流量通常意味着受援国获得更多优惠资金支持,可能有利于该国的基础设施建设、教育卫生等发展议程,也可能反映该国正处于人道危机或冲突后的恢复阶段。

数值较低通常意味着什么

较低的援助净流量可能表明受援国经济发展水平已不需要大量优惠资金支持,或者受援国不再是援助方的优先合作伙伴,也可能反映全球援助资源向其他更紧迫地区倾斜。

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  • 本指标仅反映挪威单国的双边援助,不代表该国获得的全部国际援助
  • 净流量中已扣除历史贷款偿还,但未反映债务减免或债务重组对受援国的实际影响
  • 现价美元口径未剔除通胀,在不同年代间进行直接比较时需谨慎
  • 援助流量可能因大型项目周期或突发事件而在年度间出现大幅波动,不宜仅凭单一年份判断趋势
  • 部分年份可能出现负值(还本超新增拨付),需结合具体项目背景解读
  • DAC受援国名单并非固定,名单调整会导致统计口径变化

使用建议

  • 使用本指标时应结合受援国的经济和社会发展水平综合判断,避免将援助流量高低直接等同于受援国发展成效
  • 分析长期趋势时建议使用不变价数据或分段比较,避免被通胀因素干扰
  • 研究全球援助格局时需结合其他DAC成员国的数据,并注意全球合计数与分国数据的口径差异
  • 交叉验证时可引入GDP、人均收入等经济指标,计算援助占经济规模的比重
  • 关注地缘政治事件对特定国家援助流量的冲击,分离危机驱动的短期波动与结构性变化
  • 对比分析时应说明使用的货币口径(现价/不变价/PPP)及其对结论的可能影响

常见错误用法

错误做法:认为援助流量越高的国家发展越差,将中国与非洲国家在2023年排名中直接对比后得出“中国援助不如非洲”的结论

正确做法:援助排名反映的是受援国的紧迫需求程度和脆弱性,而非发展水平;中国已不再是DAC主要受援对象,不再出现在最新援助流量前列

高援助流量通常对应冲突后重建或人道危机情境,而非发展失败程度的指标;中国的退出前列恰恰可能反映其发展水平提升,而非援助意愿下降

错误做法:将2023年挪威对各受援国的援助数据直接用于比较各国获得的发展支持力度

正确做法:援助分配高度集中于少数受援国(乌克兰一国即超过7.5亿美元),使用人均援助额或援助占GDP比才能更合理反映援助密度

总量排名受到国家面积、人口规模和危机严重程度等因素的强烈影响,纯粹的总量比较会扭曲对实际援助强度和依赖度的判断

错误做法:使用挪威援助流量来衡量中国国际发展合作的整体力度

正确做法:挪威对华援助仅是中国接受的多双边援助的极小组成部分,且中国近年已转为发展合作提供方,需使用中国对其他发展中国家的援助数据(如OECD DAC中国统计)才能准确评估中国的对外援助参与

挪威作为单一 donor 的对华援助规模有限,且中国在全球发展合作中的角色已从纯受援国演变为重要的发展伙伴,继续聚焦接受援助会严重低估中国的实际贡献

错误做法:直接用2023年数据与1960年数据进行跨期对比,得出挪威援助增加数千倍的结论

正确做法:应使用不变价数据或分阶段增长率描述长期趋势,并说明受援国范围扩展和美元购买力变化的影响

现价美元数据未扣除通胀,且DAC受援国名单历史上大幅扩展,简单比较会同时叠加多重因素,掩盖真实的援助强度变化

实际应用场景

  • 挪威对外援助战略演变研究:分析挪威双边援助从传统DAC框架向南南合作转型的路径 被解释变量 使用本指标与挪威多边捐款、其他DAC成员国数据进行对比,识别挪威援助战略的独特性和转型节点;建议结合定性文献补充政策分析
  • 发展中国家接受国际援助的决定因素:研究哪些因素影响发展中国家获得的DAC双边援助规模 被解释变量 将本指标作为结果变量,引入GDP增长率、政治稳定指数、人类发展指数等控制变量进行回归分析,注意控制年份固定效应以吸收全球援助周期波动
  • 人道危机对国际援助分配的冲击分析:评估2022年后乌克兰危机如何重塑全球援助分配格局 解释变量/机制变量 以本指标代表援助流向变动,结合冲突持续时间、难民数量等变量,分析人道危机对传统发展援助的挤出效应或补充效应
  • 中国受援地位变化的多边验证:交叉检验中国从援助接受国向援助提供国转型的历史节点 稳健性检验 将本指标与中国接受的日本、英国、德国等其他DAC成员国援助数据并列,观察中国退出DAC受援国前列的时间节点是否一致,验证转型假说

来自DAC捐助国的双边援助净流量,挪威(现价美元)常见问题

挪威对中国的援助现在还有吗?

根据最新数据,2023年挪威对中国的双边援助净流量约为509万美元,相较2008年约2452万美元的峰值已大幅下降。这可能反映中国已不再属于DAC传统受援国范围,挪威对华合作方式已从单向援助转向更平等的伙伴关系。

为什么乌克兰获得了这么多挪威援助?

2023年乌克兰获得约7.52亿美元挪威双边援助净流量,远超其他国家,这与持续的冲突和人道危机直接相关。挪威作为DAC成员国,通过双边渠道向受冲突影响国家提供大量人道主义和发展支持,援助分配高度集中于最脆弱地区。

双边援助和官方发展援助是什么关系?

本指标中的净双边援助是官方发展援助(ODA)的主要组成部分之一。ODA包括DAC成员国以优惠条件提供的贷款(赠款成分至少25%)和赠款,扣除历史贷款本金偿还后即为净流量。ODA是国际发展合作的核心统计框架。

为什么中国在1980年代增长那么快但后来又下降了?

1980年代中国获得的挪威援助从约52万美元增至约628万美元,增长超过12倍,可能与该阶段中国被纳入DAC受援国名单、项目集中启动有关。2008年后逐步下降,2010年代后降至期初一半以下,可能反映中国经济发展使其不再符合DAC受援国资格,以及挪威援助重心转向更脆弱国家。

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