来自DAC捐助国的双边援助净流量,丹麦(现价美元)

Net bilateral aid flows from DAC donors, Denmark (current US$)

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指标代码:DC.DAC.DNKL.CD所属主题:经济政策与债务:Official development assistanceEconomic Policy & Debt: Official development assistance

2023最新有效年份
84最新年份有值国家
265历史上有数据经济体
60%总体缺失率

指标解释

World Bank official description / 世界银行官方说明

Net bilateral aid flows from DAC donors are the net disbursements of official development assistance (ODA) or official aid from the members of the Development Assistance Committee (DAC). Net disbursements are gross disbursements of grants and loans minus repayments of principal on earlier loans. ODA consists of loans made on concessional terms (with a grant element of at least 25 percent, calculated at a rate of discount of 10 percent) and grants made to promote economic development and welfare in countries and territories in the DAC list of ODA recipients. Official aid refers to aid flows from official donors to countries and territories in part II of the DAC list of recipients: more advanced countries of Central and Eastern Europe, the countries of the former Soviet Union, and certain advanced developing countries and territories. Official aid is provided under terms and conditions similar to those for ODA. Part II of the DAC List was abolished in 2005. The collection of data on official aid and other resource flows to Part II countries ended with 2004 data. DAC members are Australia, Austria, Belgium, Canada, Czech Republic, Denmark, Finland, France, Germany, Greece, Hungary, Iceland, Ireland, Italy, Japan, Korea, Luxembourg, The Netherlands, New Zealand, Norway, Poland, Portugal, Slovak Republic, Slovienia, Spain, Sweden, Switzerland, United Kingdom, United States, and European Union Institutions. Regional aggregates include data for economies not specified elsewhere. World and income group totals include aid not allocated by country or region. Data are in current U.S. dollars.

可供参考的中文翻译:来自发展援助委员会(DAC)捐助国的双边援助净流量是指DAC成员官方发展援助(ODA)或官方援助的净拨付额。净拨付额是赠款和贷款的总额减去先前贷款本金的偿还额。官方发展援助包括以优惠条件(贴现率10%计算的赠款部分至少为25%)发放的贷款,以及为促进DAC受援国名单上的国家和地区经济发张和社会福利而提供的赠款。官方援助是指官方捐助国向DAC受援国名单第二部分国家和地区提供的援助:较发达的中东欧国家、前苏联国家和某些较发达的发展中国家及地区。官方援助的条款和条件与ODA类似。DAC名单第二部分于2005年废除,对第二类国家的官方援助和其他资源流动的数据收集随2004年数据终止。DAC成员包括澳大利亚、奥地利、比利时、加拿大、捷克共和国、丹麦、芬兰、法国、德国、希腊、匈牙利、冰岛、爱尔兰、意大利、日本、韩国、卢森堡、荷兰、新西兰、挪威、波兰、葡萄牙、斯洛伐克共和国、斯洛文尼亚、西班牙、瑞典、瑞士、英国、美国和欧盟机构。区域合计数据包括未明确列出经济体的数据。世界和收入组合计包括未按国家或地区分配援助。数据以当前美元计价。

数据口径与风险提示

  • 本指标仅反映丹麦作为DAC成员对中国的双边援助净流量,不代表中国获得的全部外援规模,其他来源的援助不在本指标范围内
  • 净流量为拨付额减去本金偿还,负值表示中国作为净偿还方偿还的金额超过收到的援助,不代表中国对外提供援助
  • 该数据是流量指标而非存量指标,仅反映特定年份的援助流动,无法体现累积援助效果或债务负担
  • 由于本指标属于现价美元计价,受美元汇率波动影响较大,同一实际援助规模在不同年份的美元数值可能差异显著
  • 数据可能存在报告时滞,部分年份的数值可能在后续更新中修正,需注意数据修订风险

中国趋势

趋势解读

从中国视角看,1980年至2023年间丹麦对华双边援助净流量呈现显著波动特征。1980年代初至1980年代中期是主要援助接收期,期间1987年达到历史峰值约2319万美元;此后援助规模逐步萎缩,1990年代出现大幅下降,1999年仅约6万美元。2000年代初期出现明显转折,2003年出现最大负值约-1852万美元,表明该年中国偿还金额超过收到的援助额。2010年后援助规模进一步收缩,波动幅度相对收窄,近年维持在较低水平,2023年约为42.5万美元。整体来看,中国从丹麦获得的双边援助呈现从上升到逐步收窄的演变轨迹,2003年前后出现明显的净偿还阶段,可能反映援助项目集中到期偿还或援助政策调整。

  • 1980年丹麦对华援助约2万美元,1987年增至约2319万美元,为历史最高值
  • 2003年出现最大负值约-1852万美元,即该年中国净偿还金额超过收到的援助
  • 1980年至2023年共有11个年份出现负值,主要集中在1998-2000年代和2013-2014年、2017年
  • 2023年最新值为约42.5万美元,较1980年增长约21.3倍
  • 44个有效数据点中有14个年份援助额超过1000万美元
  • 数据系列始于1980年,1960-1979年无中国数据,无法进行更早时期的比较分析
  • 多个年份出现负值,反映的是援助偿还而非对外援助,使用时需明确区分流量方向
  • 丹麦对华援助绝对规模较小,与美国、日本等其他主要DAC成员的对华援助不具直接可比性

全球趋势

趋势解读

从全球视角看,1960年至2023年间DAC成员国对全球受援国的双边援助净流量总体呈持续增长态势。1960年全球约66万美元,2023年增至约20.9亿美元,增长约3165倍。增长主要发生在1960年代至1990年代,期间出现多次阶段性跃升:1960年代末达到约3124万美元,1979年突破2.6亿美元,1990年超过7亿美元,2011年达到历史峰值约21.4亿美元。此后略有回落,2015-2016年降至约16.5-18.9亿美元区间,2020年约16.9亿美元,2021年后再度回升至约20亿美元以上。全球援助流量的持续增长反映了DAC成员对发展中国家支持力度的加大,但近年来增速放缓甚至出现波动,可能受全球经济形势和援助优先领域调整影响。

  • 1960年全球援助约66万美元,2023年增至约20.9亿美元,增长约3165倍
  • 2011年达到历史峰值约21.4亿美元,此后有所回落
  • 2009年超过19亿美元,反映全球金融危机后援助力度加大
  • 2023年较2022年增长约8200万美元,扭转了前两年的增长态势
  • 64个数据点中有22个年份援助额超过10亿美元
  • 该世界总量包含所有DAC成员对全球受援国的援助汇总,不同国家和地区的援助结构差异较大
  • 数据为未扣除通胀的现价美元,全球增长部分反映了美元计价效应
  • DAC成员构成在历史上有所变化,新增成员的援助数据可能影响历史比较

每十年变化摘要

十年区间中国变化世界变化提示
1960-1969-47.3x该阶段只有世界具备可比变化率,适合用作背景参照,不宜直接推断中国差异。 对现价或美元口径指标而言,还需要警惕价格水平、汇率和通胀因素,不能直接解释为真实增长差异。
1970-1979-6.7x此阶段无中国数据。全球十年倍数降至期初值的6.7倍,相较1960年代的高增长明显放缓,可能反映援助扩张初期的高基数效应以及DAC成员援助政策的阶段性调整。
1980-1989549.5x2.0x中国的阶段变化率高于世界,可能意味着本国分子项相对分母项扩张更快,或国内供需、贸易结构与全球平均出现分化。 对现价或美元口径指标而言,还需要警惕价格水平、汇率和通胀因素,不能直接解释为真实增长差异。
1990-19990.0x1.5x中国十年倍数骤降至0.005,即援助规模大幅萎缩至近乎归零,而全球同期仍有1.46倍的增长。中国的急剧下降可能反映援助项目集中到期或援助重点转移,而全球援助仍保持正向增长势头。
2000-2009-8.6x1.9x中国出现负值倍数为-8.6,表明期末援助净流量为负值,援助方向发生逆转;而全球仍有1.86倍的正向增长。这一差异可能反映中国在该阶段集中偿还早期援助债务,净流出超过净流入,与全球受援国整体仍以净流入为主的格局形成对比。
2010-20190.9x0.8x中国十年倍数降至0.91倍,略有萎缩;全球同期倍数为0.83倍,出现小幅下降。中外差距收窄,可能反映中国援助流入和全球援助流量均处于相对收缩或调整阶段。
2020-2029-0.4x1.2x中国倍数进一步降至-0.43倍,而全球倍数回升至1.24倍。中国的持续负值可能反映新的偿还周期或援助项目结构调整,全球回升则可能与近年地缘冲突背景下对特定受援国援助力度加大有关。

2023 年全部国家排名

排名已尽量排除 World、地区组和收入组,仅保留国家参与比较。排名高低应结合指标口径解释。

排名国家代码数值
1Ukraine
乌克兰
UKR170,922,913
2Ethiopia
埃塞俄比亚
ETH96,242,058
3Syrian Arab Republic
叙利亚
SYR53,253,716
4Somalia, Fed. Rep.
索马里
SOM51,444,298
5Kenya
肯尼亚
KEN51,147,797
6Burkina Faso
布基纳法索
BFA42,041,256
7Afghanistan
阿富汗
AFG39,918,709
8West Bank and Gaza
约旦河西岸和加沙
PSE39,303,959
9Mali
马里
MLI32,072,578
10Uganda
乌干达
UGA32,029,278
11Niger
尼日尔
NER28,582,481
12Yemen, Rep.
也门
YEM25,347,649
13Bangladesh
孟加拉国
BGD21,195,490
14Kosovo
科索沃
XKX19,058,817
15Lebanon
黎巴嫩
LBN18,938,129
16Sudan
苏丹
SDN14,881,885
17Tanzania
坦桑尼亚
TZA14,450,403
18Rwanda
卢旺达
RWA14,026,243
19Turkiye
土耳其
TUR13,843,562
20Iraq
伊拉克
IRQ12,465,286

使用建议、常见误用与研究场景

数值较高通常意味着什么

当该指标为正值且较高时,通常表示丹麦在该年度对中国提供了较大规模的净援助资金,中国作为受援国获得了较多的发展援助资源,可用于支持经济建设和社会发展项目。

数值较低通常意味着什么

当该指标为负值或较低时,表示中国在该年度偿还的援助本金超过收到的援助金额,呈现净流出状态,或者收到的援助规模较小。需要结合具体数值和历史背景判断负值的成因。

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  • 本指标仅涵盖丹麦作为DAC成员对中国的双边援助,不包括多边援助、其他DAC成员对华援助或非DAC国家/组织的对华援助
  • 净流量数据受援助项目集中到期影响较大,单一年份可能出现大幅波动,不宜用单一年份数据判断长期趋势
  • 指标为现价美元计价,未扣除通货膨胀影响,不同年份的数值比较需谨慎
  • 负值仅表示净偿还,不代表中国对外提供援助,与中国的发展援助输出不具直接关联

使用建议

  • 分析时应结合多年数据观察趋势,避免过度依赖单一年份的异常值
  • 需要区分援助流入和偿还流出的不同阶段,结合援助项目的周期特征进行解读
  • 进行跨国比较时应使用相同时间段的数据,并注意不同国家援助结构的差异
  • 建议结合中国的外债余额、外资利用等相关指标,综合评估外部资金流入的整体状况
  • 对于1980年代至1990年代初的高增长和1990年代末至2000年代的急剧下降,应结合当时的援助政策和项目周期进行具体分析

常见错误用法

错误做法:将丹麦对华援助数据等同于中国获得的全部外援规模

正确做法:仅将本指标视为中国从丹麦获得的双边援助净流量,其他来源的援助需查阅相应指标

本指标仅反映丹麦作为DAC成员对中国的援助,不包括来自美国、日本、德国等其他DAC成员的对华援助,也不包括来自非DAC国家、国际组织或多边渠道的援助资金,遗漏其他来源会导致对总外援规模的严重低估

错误做法:直接用负值数据论证中国对外提供发展援助的能力

正确做法:负值表示中国净偿还援助本金,而非对外援助

本指标衡量的是丹麦对华援助的净拨付,负值意味着中国当期偿还的援助贷款本金超过收到的援助金额,反映的是债务偿还而非援助输出,中国作为受援国的性质未变,不能据此推断中国的对外援助能力

错误做法:将1980年代的高值与当前低值简单对比,得出援助减少的结论

正确做法:应考虑项目周期和基数效应,分析不同时期的援助结构和目标变化

1980年代的高值主要与当时大规模的基础设施和工业项目援助有关,项目集中到期后进入偿还阶段,导致后续流入减少和负值出现,当前低值是项目周期演进的自然结果,反映的是援助阶段而非援助政策的简单收缩

错误做法:忽略汇率因素直接比较不同年份的美元数值

正确做法:认识到现价美元受汇率和通胀影响,可考虑使用不变价或PPP口径数据进行补充分析

由于使用现价美元计价,美元对人民币汇率变化和美国自身通胀都会影响以美元计价的援助数值,同一援助项目在不同年份的美元表示可能差异较大,限制了跨时期直接比较的有效性

实际应用场景

  • 丹中双边援助关系演变研究:分析1980年代至2020年代丹麦对华援助的阶段性变化及其决定因素 核心解释变量 可将援助金额作为因变量,分析中国经济发展水平、外交政策变化、丹方援助预算变化等因素对援助规模的影响,注意控制援助项目周期因素
  • 外援对华 FDI 的补充效应评估:评估丹麦对华援助与中国吸收丹麦直接投资之间的关系 被解释变量或控制变量 可将援助流量与同期FDI数据进行回归分析,检验援助是否促进了后续投资,或两者是否具有替代关系,注意处理内生性问题
  • DAC援助政策调整的国际比较:比较不同DAC成员对华援助策略的差异及其原因 比较对象 将丹麦与日本、德国、英国等主要DAC成员的对华援助进行横向比较,分析援助规模、领域分布和政策导向的差异,解释不同捐助国对华援助策略的分歧

来自DAC捐助国的双边援助净流量,丹麦(现价美元)常见问题

丹麦对中国的援助为什么在1980年代那么多后来变少了?

1980年代丹麦对华援助较多主要与当时中丹两国在工业项目、能源开发等领域的合作有关,这是中国改革开放初期积极引入国际发展援助的阶段。此后援助减少主要是因为援助项目集中到期进入偿还阶段,加上中国自身经济发展后对传统援助的需求下降,援助重心逐渐转向其他发展中国家。

为什么有些年份丹麦对华援助是负数?

负数表示该年中国偿还丹麦的援助贷款本金超过了收到的援助金额。这是因为援助通常以贷款形式提供,项目建成后进入还款期会出现集中的债务偿还。这种净偿还现象在2003年和2013年前后比较明显,反映的是援助项目周期中的正常债务偿还行为,不代表中国在对外提供援助。

丹麦对华援助和中国从其他国家获得的援助有什么区别?

本指标仅反映丹麦一个国家对中国的双边援助。中国的外援来源非常多元,包括美国、日本、德国等其他二十多个DAC成员,还有国际组织如世界银行、联合国机构等。不同捐助国的援助规模、领域和条件差异很大,不能用丹麦一国的数据代表中国外援的整体状况。

这个数据为什么用美元计价而不是人民币?

作为世界银行的国际统计数据,使用美元计价是为了便于不同国家之间的横向比较和汇总。如果换算成人民币,需要考虑汇率波动因素,这会增加分析的复杂性。使用美元计价也方便与国际发展援助体系的整体数据对接。

援助净流量和援助承诺额有什么区别?

净流量是实际发生的资金拨付减去偿还,反映真实的资金转移。承诺额是捐助国承诺提供的援助规模,承诺到实际拨付之间可能有时间差。一个项目可能承诺多年后才开始拨付,因此净流量数据通常会比承诺数据更加滞后和波动。

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